Le rapport d’audit de l’exercice 2023 sur le Train express régional (TER) met en lumière la complexité financière de l’architecture qui lie la Senter à la Seter. Avec un contrat d’exploitation de 119,6 milliards F Cfa et un mécanisme de subvention étatique massif, la gestion du TER illustre le défi combiné de souveraineté et de rigueur budgétaire.
Au cœur du rapport figure le Contrat d’exploitation et de maintenance (CEM) signé en janvier 2023 pour une durée de trois ans. Il confie à la Seter l’exploitation et la maintenance du TER, infrastructure stratégique reliant Dakar à Diamniadio et bientôt l’Aéroport international Blaise Diagne (AIBD). Le montant total du contrat s’élève à 119 613 462 119 F Cfa.
Selon le rapport, la marge de l’exploitant-mainteneur est plafonnée à 8,75 % de son chiffre d’affaires annuel hors taxes. Ce taux est ajusté annuellement après certification des comptes de la Senter, avec un mécanisme de compensation en cas d’écart par rapport à la marge contractuelle, assurant un cadre financier sécurisé et prévisible.
Un financement sous perfusion de l’État
Pour combler l’écart entre le coût réel du service et les recettes de billetterie, le ministère des Finances et du Budget a mis en place une ligne de crédit irrévocable via la Société générale Sénégal, complétée par une subvention globale de 28 milliards F Cfa. Cette subvention se répartit comme suit : 18 milliards pour combler le déficit entre les montants dus à la Seter et les recettes commerciales, et 10 milliards pour financer l’électricité (Senelec), les assurances, la convention avec la gendarmerie et d’autres charges opérationnelles.
Des flux financiers importants
Au cours de l’exercice 2023, les recettes totales de la Senter se sont élevées à 49,97 milliards F Cfa, comprenant :
17,25 milliards issus des recettes d’exploitation du TER ;
18,72 milliards mobilisés via la ligne de crédit de la Société générale Sénégal ;
14 milliards versés par l’État au titre d’une subvention initiale.
Du côté des dépenses, 32,19 milliards ont été facturés par la Seter pour les prestations d’exploitation-maintenance, tandis que la Senter a directement supporté 4,97 milliards, dont 1,47 milliard pour les assurances, 113,66 millions pour la convention avec la gendarmerie, 511,54 millions pour l’ONAS et 2,87 milliards pour Senelec.
Transparence et équilibre économique
Le rapport d’audit, réalisé par le cabinet SCC, a délivré une opinion sans réserve sur les états financiers annuels, attestant de la santé équilibrée de la Senter. Avec un bilan total de 33,8 milliards F Cfa et une parité parfaite entre produits et charges, le modèle économique du TER est optimisé pour que chaque franc mobilisé serve directement à l’exploitation et à la maintenance.
En résumé, le TER fonctionne comme un projet stratégique pour la mobilité urbaine, sous un cadre contractuel et financier sécurisé par l’État, qui assure la continuité du service tout en garantissant la transparence et la rigueur budgétaire.
Le Quotidien
Au cœur du rapport figure le Contrat d’exploitation et de maintenance (CEM) signé en janvier 2023 pour une durée de trois ans. Il confie à la Seter l’exploitation et la maintenance du TER, infrastructure stratégique reliant Dakar à Diamniadio et bientôt l’Aéroport international Blaise Diagne (AIBD). Le montant total du contrat s’élève à 119 613 462 119 F Cfa.
Selon le rapport, la marge de l’exploitant-mainteneur est plafonnée à 8,75 % de son chiffre d’affaires annuel hors taxes. Ce taux est ajusté annuellement après certification des comptes de la Senter, avec un mécanisme de compensation en cas d’écart par rapport à la marge contractuelle, assurant un cadre financier sécurisé et prévisible.
Un financement sous perfusion de l’État
Pour combler l’écart entre le coût réel du service et les recettes de billetterie, le ministère des Finances et du Budget a mis en place une ligne de crédit irrévocable via la Société générale Sénégal, complétée par une subvention globale de 28 milliards F Cfa. Cette subvention se répartit comme suit : 18 milliards pour combler le déficit entre les montants dus à la Seter et les recettes commerciales, et 10 milliards pour financer l’électricité (Senelec), les assurances, la convention avec la gendarmerie et d’autres charges opérationnelles.
Des flux financiers importants
Au cours de l’exercice 2023, les recettes totales de la Senter se sont élevées à 49,97 milliards F Cfa, comprenant :
17,25 milliards issus des recettes d’exploitation du TER ;
18,72 milliards mobilisés via la ligne de crédit de la Société générale Sénégal ;
14 milliards versés par l’État au titre d’une subvention initiale.
Du côté des dépenses, 32,19 milliards ont été facturés par la Seter pour les prestations d’exploitation-maintenance, tandis que la Senter a directement supporté 4,97 milliards, dont 1,47 milliard pour les assurances, 113,66 millions pour la convention avec la gendarmerie, 511,54 millions pour l’ONAS et 2,87 milliards pour Senelec.
Transparence et équilibre économique
Le rapport d’audit, réalisé par le cabinet SCC, a délivré une opinion sans réserve sur les états financiers annuels, attestant de la santé équilibrée de la Senter. Avec un bilan total de 33,8 milliards F Cfa et une parité parfaite entre produits et charges, le modèle économique du TER est optimisé pour que chaque franc mobilisé serve directement à l’exploitation et à la maintenance.
En résumé, le TER fonctionne comme un projet stratégique pour la mobilité urbaine, sous un cadre contractuel et financier sécurisé par l’État, qui assure la continuité du service tout en garantissant la transparence et la rigueur budgétaire.
Le Quotidien
