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Sommet de la CEN-SAD : Entre l'affirmation de la Guinée-Bissau et le test international du pouvoir libyen

Dimanche 8 Novembre 2026

Par Erick Salemon Bassène


Tripoli, du 7 au  8 novembre 2026 novembre 2026 – Le ballet diplomatique qui s'est ouvert à Tripoli pour la 22e session ordinaire du Conseil exécutif de la Communauté des États sahélo-sahariens (CEN-SAD) dépasse le simple cadre de la coopération régionale. En replaçant sa capitale au centre du jeu africain, le gouvernement libyen d'union nationale orchestré par Abdel Hamid Dbeibah tente une réhabilitation d'image majeure.


 Dans cette arène, la Guinée-Bissau s'impose comme un acteur clé, tandis que la communauté internationale observe ce dégel avec autant d'intérêt que de prudence.
Emmenée par sa ministre des Affaires étrangères, Fatumata Jau, la délégation de la Guinée-Bissau n’est pas venue à Tripoli pour faire de la figuration. Pour Bissau, ce sommet représente une tribune essentielle pour faire entendre sa voix sur la restructuration des architectures sécuritaires dans l'espace sahélo-saharien, une zone lourdement affectée par le terrorisme et les trafics transfrontaliers.


En s’affichant comme l’un des huit pays ayant dépêché leur chef de la diplomatie en personne, la Guinée-Bissau consolide son statut d’État pivot de l'Afrique de l'Ouest. Pour Fatumata Jau, l'enjeu est double : participer activement aux décisions sur le retour du secrétariat de l'organisation à Tripoli, tout en réaffirmant le leadership de son pays dans les dynamiques d'intégration économique et de stabilisation du Sahel.


Réactions internationales : Une légitimité sous observation
L'un des signaux les plus forts de ce sommet est sans conteste la présence  de Hanna Tetteh,représentante spéciale du Secrétaire général des Nations unies en Libye, lors de la cérémonie d'ouverture. Sa participation, aux côtés de nombreux ambassadeurs et diplomates occidentaux accrédités, apporte une caution internationale indispensable au pouvoir de Tripoli.


Cette reconnaissance de l'ONU valide le narratif libyen selon lequel le pays a retrouvé une stabilité institutionnelle et sécuritaire suffisante pour abriter à nouveau des organisations continentales. Toutefois, dans les chancelleries internationales, l'enthousiasme reste mesuré. Si le retour définitif des institutions de la CEN-SAD à Tripoli est acté par les 28 États membres, les partenaires internationaux (notamment européens) attendent de voir si cette vitrine diplomatique se traduira par des avancées concrètes sur le terrain de la lutte contre l'immigration irrégulière et de la réunification politique du pays.
 
Une diplomatie des sommets face aux dures réalités
Derrière les poignées de main officielles et les discours optimistes sur le développement économique, le sommet reste un test de crédibilité. Les puissances régionales comme l'Égypte et le Tchad, également très impliquées dans la relance de la CEN-SAD, veillent à ce que l'organisation devienne une véritable plateforme opérationnelle contre l'insécurité. 


Pour la Guinée-Bissau comme pour le reste de la communauté internationale, la réussite de ce sommet ne se mesurera pas au faste de son ouverture, mais à la capacité de Tripoli à transformer ce vernis diplomatique en garanties de paix durables pour toute la région.
 
 

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