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Guinée-Bissau : le rôle controversé du Sénégal face au spectre de l'asphyxie économique dans la zone CFA

Dimanche 25 Octobre 2026

Par Erick Salemon Bassene


Un collectif d'organisations de la société civile, mené par le Front uni, hausse le ton contre la diplomatie sénégalaise, accusée de passivité face à la junte militaire au pouvoir à Bissau. Alors que le report des élections de décembre 2026 consacre l'impasse politique, le durcissement du régime et l'adoption d'une constitution ultra-présidentielle font craindre un verrouillage démocratique permanent, doublé d'une asphyxie économique progressive dans la zone CFA.


Le Front uni et le Réseau international de solidarité avec la Guinée-Bissau ont directement interpellé Dakar le 23 octobre 2026. En tant que médiateur principal désigné par la CEDEAO, le Sénégal, sous la présidence de Bassirou Diomaye Faye, se retrouve au cœur d'une vive polémique. Les mouvements civils l'accusent de faire preuve de passivité, voire de complaisance, envers le pouvoir militaire dirigé par le général Horta N'Ta. Bien que le Sénégal ait récemment demandé la levée des restrictions politiques, les opposants estiment que les pressions exercées sont largement insuffisantes pour faire plier les autorités de transition.


Un processus démocratique et économique confisqué
La crise actuelle plonge ses racines dans le coup d'État du 26 novembre 2025. L'armée avait alors renversé le président Umaro Sissoco Embaló, bloquant net la publication des résultats des élections générales. Depuis, le pays est installé dans une transition de fait. L'espoir d'une sortie de crise par les urnes s'est évaporé avec le report sine die des élections générales initialement fixées au 6 décembre 2026, la junte invoquant de vagues contraintes juridiques et techniques.


Ce blocus politique pèse lourdement sur la trajectoire macroéconomique nationale. Alors que le PIB affichait un rebond solide de 5,8 % en 2025, la persistance des tensions fait chuter les projections de croissance à 4,8 % pour l'année 2026. Pour verrouiller l'espace politique, l'ex-président Embaló, actuellement en exil, s'est vu formellement interdire le droit de retourner dans son pays pour concourir.


L'impact économique régional : Une contagion au cœur de la zone CFA
L'instabilité prolongée à Bissau ne fragilise pas uniquement ses institutions, elle perturbe également les équilibres économiques de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Les entreprises opèrent désormais dans l'attentisme, provoquant une chute de la productivité du travail estimée à -6,8 %. Le système financier subit lui aussi un contrecoup sévère, les prêts non performants dépassant la barre critique de 22 % du portefeuille global des banques locales, ce qui gèle l'octroi de crédits.


La Guinée-Bissau subit le coût économique des fermetures périodiques de frontières et de la frilosité des transporteurs routiers face au risque sécuritaire. Cette situation menace directement la filière de la noix de cajou, poumon financier du pays qui représente plus de 80 % des recettes d'exportation. Par ailleurs, des bailleurs de fonds comme la Banque africaine de développement (BAD) font état d'un contexte opérationnel difficile, entraînant des retards majeurs dans les projets d'infrastructures transfrontaliers liant le pays à ses voisins comme le Sénégal ou la Guinée.


Les exigences du Front uni face à la "dictature militaire"
Face à ce qu'il qualifie de dérive dictatoriale et d'impasse globale, le Front uni réclame une rupture diplomatique nette et exige : Le retour immédiat à l'ordre constitutionnel en s'appuyant sur le processus électoral interrompu de novembre 2025.
La libération inconditionnelle de l'ensemble des prisonniers politiques et des dirigeants arrêtés par la junte. Le rétablissement des libertés fondamentales, incluant la réouverture des sièges des partis politiques et la fin de l'interdiction des rassemblements civils.


Des sanctions individuelles ciblées de la part de la communauté internationale contre les leaders de la junte si le blocage persiste. Le profil de la nouvelle Constitution : Un pouvoir absolu pour l'exécutif Au cœur des inquiétudes figure la nouvelle Constitution adoptée par référendum le 30 août 2026. Boycotté par l'opposition mais officiellement approuvé à 70 %, ce texte consacre un changement radical de régime :
L'hyper-présidentialisation : Le pays abandonne son régime semi-présidentiel. Le président de la transition concentre désormais tous les pouvoirs, obtenant le droit discrétionnaire de nommer et de limoger le Premier ministre.


Un Parlement muselé : Le pouvoir législatif subit une baisse drastique de son influence, le nombre de sièges à l'Assemblée nationale populaire étant réduit de 102 à seulement 65 députés. Un verrouillage financier et temporel : La caution pour se présenter à la présidentielle est élevée à 50 millions de francs CFA pour écarter la concurrence, tandis que le texte introduit une interdiction stricte de modifier la Constitution pendant une période de 10 ans.


La CEDEAO privilégie la diplomatie de la patience
Devant ce bouleversement institutionnel, la CEDEAO maintient une approche prudente. Tout en maintenant sa force de stabilisation (ESSMGB) sur le terrain pour éviter des débordements violents, l'organisation régionale presse la junte de définir un calendrier de transition transparent et d'engager un dialogue inclusif avec la classe politique. Pour l'heure, l'institution refuse l'affrontement direct et s'en remet à la diplomatie sénégalaise, une posture de "patience stratégique" qui continue d'exaspérer les forces vives et les acteurs économiques de Guinée-Bissau
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