Les rapports 2014 - 2017 du médiateur de la République remis cet près midi au chef de l’Etat . Il est noté une évolution positive dans les réponses de l’administration à la saisine des usagées une nouvelle dynamique saluée par le Président Macky Sall.
Le présent rapport couvre l’année 2017 qui correspond à l’an II de la mandature du Médiateur de la République. Si l’auto-saisine a été la dorsale du précédent, celui-ci traite de la médiation de proximité dont la pratique permet à terme l’appropriation par les populations de ce bel instrument institutionnel de règlement alternatif des conflits.
Les exigences qualitatives d’un service public se heurtent souvent à une administration souffrant de manque de capacité d’innovation occasionnant dès lors de nombreuses récriminations qui peuvent aller jusqu’au découragement, à la démoralisation voire à la frustration tenace. C’est fort de ce constat et en accord avec les principes de l’acte III de la Décentralisation qui est la déclinaison territoriale du Plan Sénégal Emergent (PSE) que le Médiateur de la République entreprend des Tournées Nationales dans le Sénégal des profondeurs, dont la finalité est d’offrir aux pouvoirs publics un outil d’aide à la fabrique de la décision politique.
Décision politique à laquelle les citoyens seront associés à travers le mécanisme de la plateforme de médiation de proximité ouverte aussi bien sur le plan local que national à tous les acteurs œuvrant dans la prévention et le règlement des conflits. En élargissant le périmètre spatio-temporel de l’action du Médiateur de la République et en approfondissant la nature des pratiques de médiation, la plateforme permettra d’améliorer sensiblement la qualité des relations entre les autorités publiques et les usagers en privilégiant l’écoute et le règlement amiable. En plus de cette thématique centrale, les rubriques usuelles liées au cœur de la mission que sont l’analyse et le traitement des réclamations trouvent leur place habituelle dans le rapport.
Quant aux activités internationales, en plus de consacrer la participation active de l’Institution dans les différents réseaux de médiation, elles ont permis à travers des rencontres et échanges d’évaluer son positionnement institutionnel au regard des normes et standards internationaux en vigueur. Devant la récurrence de certains dysfonctionnements liés à la question foncière et à la gestion des retraites, le choix a été fait de privilégier un traitement holistique propre à déboucher sur les recommandations fortes que le Médiateur de la République soumet à la haute appréciation de Monsieur le Président de la République.
CONCLUSION
De nouvelles exigences citoyennes se sont fait jour, elles appellent de nouvelles logiques d’action qui doivent subséquemment entrainer de nouvelles pratiques de médiation. L’appartenance à des structures faitières ou la participation à des réseaux de médiateurs permettent d’apprécier le rôle de plus en plus grandissant que joue le Médiateur dans l’espace étatique.
Ce positionnement commande des ajustements institutionnels liés à la maturité des populations mais aussi et surtout au niveau de développement de la démocratie. Se rapprocher des populations permet une relative déconstruction des liens verticaux entre l’Etat et les citoyens mais aussi horizontaux entre les individus eux-mêmes. C’est tout le sens qu’il convient de donner à la plateforme de médiation de proximité dont les ressorts culturels, fruits d’un ancrage populaire permettent d’en assurer toute la pertinence en matière de prévention et de règlement des conflits.
L’administration secrète elle-même quelque fois ses propres pratiques paralysantes et le même effort de modernisation qui s’impose à elle est celui-là même auquel la Médiature doit s’astreindre pour être au diapason de la modernité institutionnelle. L’enjeu actuel et le souci de conformité aux normes et standards internationaux, posent la pertinence de la transcroissance de l’Institution de protecteur des usagers à défenseur des droits. C’est une tendance mondiale et la première Institution de Médiation institutionnelle au Sud du Sahara se doit de préserver ce statut qu’elle tire de la longue tradition démocratique du Sénégal.
Le présent rapport couvre l’année 2017 qui correspond à l’an II de la mandature du Médiateur de la République. Si l’auto-saisine a été la dorsale du précédent, celui-ci traite de la médiation de proximité dont la pratique permet à terme l’appropriation par les populations de ce bel instrument institutionnel de règlement alternatif des conflits.
Les exigences qualitatives d’un service public se heurtent souvent à une administration souffrant de manque de capacité d’innovation occasionnant dès lors de nombreuses récriminations qui peuvent aller jusqu’au découragement, à la démoralisation voire à la frustration tenace. C’est fort de ce constat et en accord avec les principes de l’acte III de la Décentralisation qui est la déclinaison territoriale du Plan Sénégal Emergent (PSE) que le Médiateur de la République entreprend des Tournées Nationales dans le Sénégal des profondeurs, dont la finalité est d’offrir aux pouvoirs publics un outil d’aide à la fabrique de la décision politique.
Décision politique à laquelle les citoyens seront associés à travers le mécanisme de la plateforme de médiation de proximité ouverte aussi bien sur le plan local que national à tous les acteurs œuvrant dans la prévention et le règlement des conflits. En élargissant le périmètre spatio-temporel de l’action du Médiateur de la République et en approfondissant la nature des pratiques de médiation, la plateforme permettra d’améliorer sensiblement la qualité des relations entre les autorités publiques et les usagers en privilégiant l’écoute et le règlement amiable. En plus de cette thématique centrale, les rubriques usuelles liées au cœur de la mission que sont l’analyse et le traitement des réclamations trouvent leur place habituelle dans le rapport.
Quant aux activités internationales, en plus de consacrer la participation active de l’Institution dans les différents réseaux de médiation, elles ont permis à travers des rencontres et échanges d’évaluer son positionnement institutionnel au regard des normes et standards internationaux en vigueur. Devant la récurrence de certains dysfonctionnements liés à la question foncière et à la gestion des retraites, le choix a été fait de privilégier un traitement holistique propre à déboucher sur les recommandations fortes que le Médiateur de la République soumet à la haute appréciation de Monsieur le Président de la République.
CONCLUSION
De nouvelles exigences citoyennes se sont fait jour, elles appellent de nouvelles logiques d’action qui doivent subséquemment entrainer de nouvelles pratiques de médiation. L’appartenance à des structures faitières ou la participation à des réseaux de médiateurs permettent d’apprécier le rôle de plus en plus grandissant que joue le Médiateur dans l’espace étatique.
Ce positionnement commande des ajustements institutionnels liés à la maturité des populations mais aussi et surtout au niveau de développement de la démocratie. Se rapprocher des populations permet une relative déconstruction des liens verticaux entre l’Etat et les citoyens mais aussi horizontaux entre les individus eux-mêmes. C’est tout le sens qu’il convient de donner à la plateforme de médiation de proximité dont les ressorts culturels, fruits d’un ancrage populaire permettent d’en assurer toute la pertinence en matière de prévention et de règlement des conflits.
L’administration secrète elle-même quelque fois ses propres pratiques paralysantes et le même effort de modernisation qui s’impose à elle est celui-là même auquel la Médiature doit s’astreindre pour être au diapason de la modernité institutionnelle. L’enjeu actuel et le souci de conformité aux normes et standards internationaux, posent la pertinence de la transcroissance de l’Institution de protecteur des usagers à défenseur des droits. C’est une tendance mondiale et la première Institution de Médiation institutionnelle au Sud du Sahara se doit de préserver ce statut qu’elle tire de la longue tradition démocratique du Sénégal.
