La 7ème Assemblée Générale Nationale de la Mutuelle de Santé des Agents de l’État (MSAE) s’est tenue ce samedi 6 décembre 2025 à Dakar, au siège de la MSAE sis à l’Avenue Habib Bourguiba. Au terme des travaux, les délégués des sections départementales et des coordinations interrégionales ont exprimé, à l’unanimité, leur confiance renouvelée à Monsieur Babacar NGOM, reconduit pour un nouveau mandat de cinq (05) ans à la tête de la Mutuelle de Santé des Agents de l’État (MSAE).

Cette reconduction n’est pas un simple acte électif car elle traduit la reconnaissance profonde de son leadership stratégique, de sa vision structurante mise en œuvre depuis le Plan Stratégique de Développement 2022-2025 et de sa capacité à conduire l’institution à travers des transformations majeures, dans un contexte exigeant.


Elle consacre également la modernisation de la gouvernance mutualiste, le déploiement national des services (pôles, agences interrégionales et centres médico-sociaux) et l’innovation continue (digitalisation, guichets, nouveaux outils de gestion).

Mais surtout, elle confirme l’affirmation de la MSAE comme référence nationale, africaine et internationale dans le domaine de la protection sociale et de l’économie sociale et solidaire et aussi, l’ancrage territorial renforcé grâce à une politique de proximité et de solidarité active.

Le plébiscite dont il bénéficie témoigne d’un engagement collectif à poursuivre la dynamique engagée autour de la transformation, de la rigueur, de la transparence, de l’innovation et de l’action sociale au service des adhérents.

Sous sa coordination, la nouvelle équipe élue, les services techniques, les organes de contrôle et l’ensemble des démembrements travailleront à la mise en œuvre du Plan Stratégique de Développement 2026-2030, adopté ce jour, afin de consolider et d’amplifier les acquis du précédent mandat.

Le Sénégal dispose désormais d’un outil innovant pour renforcer les compétences de ses Agents Communautaires de Santé (ACS). Le 11 juillet 2025, à Dakar, le Ministère de la Santé et de l’Action Sociale et l’entreprise sociale Kajou ont officiellement lancé kSANTÉ, la première solution numérique hors ligne alliant formation et intelligence artificielle en langues locales, spécialement conçue pour les ACS.

Présents au plus près des populations, notamment dans les zones rurales éloignées, les ACS constituent « la première ligne de prévention et de prise en charge des maladies prioritaires, de la santé maternelle et infantile, et des urgences sanitaires », a rappelé un représentant du ministère. Pourtant, faute de formation continue accessible, leur potentiel reste souvent sous-exploité.

14 modules interactifs et un assistant IA sans connexion
kSANTÉ répond à cette problématique par un parcours complet de 14 modules interactifs co-créés avec les autorités sanitaires, couvrant la prévention, le diagnostic, la relation patient et la prise en charge des maladies prioritaires. L’outil embarque également un assistant IA capable de répondre aux questions des ACS « de manière contextualisée et sourcée, même sans connexion internet ».

La solution repose sur la carte MicroSD Kajou, qui transforme un simple smartphone en bibliothèque numérique de contenus médicaux, consultables hors ligne. « Nous avons voulu une technologie 100 % offline, qui ne dépende pas de la connectivité et ne consomme pas de données, pour que les agents puissent se former partout », a expliqué Kevin Abou Khalil, directeur du développement international de Kajou.

Des résultats déjà probants
Testée en Côte d’Ivoire auprès de 5.000 agents, la solution a permis « une augmentation moyenne de 10 % des connaissances après quatre mois d’utilisation », selon les données de Kajou. Au Sénégal, 2.000 cartes sont déjà en cours de distribution grâce au soutien du Grand Challenges Sénégal et de la Fondation Roi Baudouin. L’ambition affichée est d’atteindre une couverture nationale puis de s’étendre à d’autres pays de la sous-région.

Un projet de co-construction
Lors de l’atelier de lancement, réunissant représentants du ministère, ONG, bailleurs et acteurs de la santé, l’accent a été mis sur la dimension collective du projet. « Pour relever les défis de la santé communautaire, il faut former en continu nos acteurs de terrain. Le numérique et l’IA peuvent être des alliés puissants, à condition de les adapter à nos réalités », a déclaré un responsable du Ministère de la Santé et de l’Action Sociale.

Créée par l’ONG Bibliothèques Sans Frontières, Kajou développe depuis cinq ans des solutions numériques inclusives au Sénégal et en Côte d’Ivoire. Son objectif : rendre l’éducation, la santé et la formation professionnelle accessibles à tous, grâce à des technologies simples et adaptées aux contextes locaux.

L'avenir de la lutte mondiale contre le VIH/Sida est plus que jamais menacé. Avec la réduction drastique du financement des États-Unis, principal contributeur au programme mondial de lutte contre le virus, l'Onusida tire la sonnette d'alarme. Sa directrice exécutive, Winnie Byanyima, met en garde contre "un retour en arrière catastrophique qui pourrait provoquer une véritable pandémie du Sida".


Selon l'Onusida, si ce retrait de financement n'est pas compensé par d'autres contributions, le monde pourrait enregistrer 6,3 millions de décès supplémentaires au cours des quatre prochaines années. "C'est dix fois plus qu'en 2023", a déclaré Winnie Byanyima lors d'un point de presse à Genève. L'agence s'attend également à "8,7 millions de nouvelles infections", un chiffre alarmant qui pourrait effacer les progrès réalisés en 25 ans.

"Nous allons assister à une recrudescence du Sida, comme dans les années 1990 et 2000, et les gens vont mourir en masse", a averti la directrice exécutive.

Les effets de la décision américaine sont déjà visibles. "Plusieurs cliniques ont été contraintes de fermer, laissant des milliers de malades sans accès aux traitements antirétroviraux. Médecins, infirmiers, techniciens de laboratoire, pharmaciens et informaticiens ont été licenciés", précise l'Onusida.

En Afrique, où plus de 60 % des nouvelles infections concernent des jeunes filles et des femmes, la fermeture des centres d'accueil pour cette catégorie de la population est jugée "désastreuse".

Un appel à la mobilisation internationale
L'Onusida rappelle que les États-Unis ont été un partenaire clé dans la lutte contre le Sida, notamment à travers le programme President's Emergency Plan for AIDS Relief (PEPFAR), lancé en 2003 par l'ex-président George W. Bush. Ce programme a permis de sauver des millions de vies et de renforcer la prévention et les soins contre le VIH dans plusieurs pays.

Si Winnie Byanyima reconnaît qu'il est "raisonnable que les États-Unis réduisent leur financement au fil du temps", elle dénonce "la brutalité du retrait", qui a un impact "dévastateur", notamment en Afrique, en Asie et en Amérique latine.

Ainsi, l'Onusida plaide pour une révision urgente de cette décision et appelle d'autres gouvernements à combler le déficit laissé par Washington. "Nous ne pouvons pas abandonner la lutte maintenant", insiste Byanyima.

Dans son appel à Donald Trump, qui a récemment pris ses fonctions, la cheffe de l'Onusida l'invite "à soutenir une révolution dans la prévention du VIH, en facilitant l'accès aux doses injectables, administrables seulement deux fois par an".

L'Onusida estime que 40 millions de personnes vivent actuellement avec le VIH. En 2023, 1,3 million de nouvelles infections ont été recensées et 630 000 décès liés au Sida ont été enregistrés.

Avec l'arrêt des financements américains, ces chiffres risquent de flamber, faisant du Sida une crise mondiale à nouveau incontrôlable.
 

La Mutuelle de Santé des Agents de l’État (MSAE) s’impose aujourd’hui comme un acteur clé dans l’amélioration de la couverture sanitaire au Sénégal. En complément de sa mission principale, qui est d’assurer la prise en charge des frais de santé de ses membres, elle joue un rôle majeur dans l’extension de la protection sociale et l’atteinte des objectifs de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU).


Un accès équitable à des soins de qualité
L’un des principaux engagements de la MSAE est de garantir aux populations un accès équitable à des services de soins préventifs et curatifs de haute qualité, à des tarifs abordables. Pour concrétiser cette ambition, elle a mis en place un réseau dynamique de structures sanitaires composées de cabinets dentaires et de centres médico-sociaux mutualistes.

Ces infrastructures, stratégiquement implantées à travers le pays, permettent de rapprocher les services de santé des populations, y compris dans les zones les plus reculées. Cette proximité est un facteur clé dans la lutte contre les inégalités d’accès aux soins et dans la promotion d’un système de santé inclusif.


Des équipements modernes et un personnel qualifié
Les centres de soins mutualistes de la MSAE sont équipés de plateaux techniques modernes intégrant des technologies de pointe pour des diagnostics et des traitements efficaces. Ces équipements de dernière génération permettent aux patients de bénéficier de soins de qualité dans des conditions optimales.
De plus, ces centres sont animés par des équipes de professionnels de santé compétents, engagés à fournir des services adaptés aux besoins des usagers. L’accent est mis sur l’accueil, l’accompagnement et la prise en charge des patients dans un cadre chaleureux et sécurisé.


Des initiatives sociales pour renforcer l’impact
En parallèle de son offre de soins, la MSAE mène des actions de santé publique à fort impact, telles que :

• Des campagnes de sensibilisation et de soins gratuits, permettant de détecter précocement certaines maladies et d’assurer une meilleure prévention.
• Des collectes de poches de sang, essentielles pour répondre aux besoins des hôpitaux et sauver des vies.
• Des dons de médicaments, en soutien aux populations vulnérables qui peinent à accéder aux traitements essentiels.

Ces initiatives viennent renforcer l’action de la MSAE dans sa volonté d’offrir une protection sanitaire inclusive et durable.


Un engagement continu pour un avenir meilleur
En s’appuyant sur un modèle solidaire et innovant, la MSAE se positionne comme une réponse efficace aux défis du système de santé sénégalais. Elle continue de travailler en synergie avec des partenaires nationaux et internationaux pour élargir son réseau, moderniser ses infrastructures et développer des programmes adaptés aux réalités des populations.


Grâce à ces efforts, la MSAE contribue à bâtir un système de santé plus équitable, accessible et résilient, en parfaite adéquation avec la vision de la Couverture Sanitaire Universelle au Sénégal.
Avec la MSAE, la santé n’est plus un privilège, mais un droit accessible à tous !
 
Babacar Francky BA
Coordonnateur de la Communication du
Pôle Partenariat International et
Promotion des Programmes Sociaux de la MSAE
 
 

Le 4 février, Mame Diarra Kébé, présidente de l'association « Cancer du Sein Sénégal », a attiré l’attention des autorités lors de la célébration de la journée mondiale contre le cancer, en soulignant qu'il y a quatre appareils de radiothérapie au Sénégal, mais qu’un seul fonctionne. Cette interpellation n’a pas suscité de réaction immédiate de la part des autorités ce jour-là.

Plus tard dans la journée, interrogé par la presse, le directeur de l'hôpital Dalal Jamm a confirmé la panne des équipements de radiothérapie et l’obligation pour les malades de se rendre à Touba, où se trouve la seule machine fonctionnelle. Il a également mentionné les difficultés rencontrées par les patients, tout en rassurant que la situation pourrait être résolue dans un délai d'une dizaine de jours. Ce n'est que le 15 février, après la célébration de la journée mondiale des cancers de l'enfant, que le ministère de la Santé a enfin communiqué, mettant fin à son silence.


Voici le communiqué du ministère de la Santé :
“Des pannes répétitives ont été constatées au niveau des installations de radiothérapie de l'Hôpital Dalal Jamm, principalement en raison de l’environnement, avec les embruns marins qui endommagent les pièces des appareils et le réseau informatique. À cela s'ajoute une instabilité électrique due aux fluctuations de l'alimentation du réseau local. En conséquence, l'arrêt des machines a été décidé, car la situation ne permettait plus de garantir la qualité et la sécurité nécessaires à la fourniture du service de radiothérapie.


Cependant, des dispositions ont été prises pour que les patients nécessitant une radiothérapie soient pris en charge au Centre Hospitalier National Cheikh Ahmadoul Khadim, qui dispose d'un deuxième centre de traitement.


D'ici la fin décembre 2024, après la prise en charge de la dernière cohorte de patients, le ministère de la Santé a mobilisé les ressources nécessaires pour résoudre définitivement ce problème de disponibilité continue des accélérateurs de Dalal Jamm. Ainsi, la mise aux normes des réseaux électriques et informatiques a été réalisée, en attendant la construction d'un nouveau poste transformateur.

La source de curiethérapie a également été régénérée, et le contrat pour la mise à niveau des accélérateurs est en cours de signature. Ces interventions permettront de renforcer la qualité des traitements tout en augmentant la capacité de prise en charge, passant de 60 à 120 patients par jour. La reprise des activités du centre de radiothérapie est prévue pour la semaine prochaine.


Le ministère de la Santé et de l'Action sociale, conscient des difficultés rencontrées par les patients atteints de cancer, leur exprime toute sa compassion. Les mesures nécessaires sont en cours pour trouver une solution durable et viable. L’ouverture prochaine du Centre national d’oncologie ainsi que celle de l'Hôpital Aristide Le Dantec constitueront des solutions importantes et amélioreront la prise en charge des cancers au Sénégal.”

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