Système éducatif : vers la fin des tensions entre le gouvernement et le G7 ?

Après plusieurs mois de tensions sociales, le gouvernement et les syndicats du G7 ont franchi une étape décisive vers la stabilisation du système éducatif au Sénégal. Les deux parties ont paraphé un protocole d’accord à l’issue d’une session de travail marathon tenue du 13 au 14 avril, marquant une avancée majeure dans le dialogue social.

Ce compromis consacre une série d’engagements structurants de la part de l’État, notamment sur la réforme du statut des personnels et la question sensible des retraites. Le gouvernement prévoit ainsi une refonte du système, incluant le relèvement de l’âge de départ à 65 ans et le reversement au Fonds national de retraite (FNR).

Dans une dynamique de modernisation, les autorités ont également annoncé l’accélération de la digitalisation des procédures administratives. Les actes d’administration devraient être entièrement numérisés d’ici fin 2026, tandis que les actes de gestion le seront à l’horizon 2027. L’interconnexion des plateformes MIRADOR, GIRAFE 2 et Solde est aussi prévue afin d’améliorer l’efficacité du système.

Le protocole met un accent particulier sur la gestion des carrières. L’État s’engage à immatriculer systématiquement les enseignants dès leur recrutement à partir de décembre 2027 et à régulariser les cotisations sociales au plus tard en juin de la même année.

Sur le plan social, des avancées significatives sont annoncées. Le gouvernement prévoit la régularisation des titres fonciers et la mise en place de programmes de logements « clés en main » d’ici fin 2026. Parallèlement, la résorption des abris provisoires et l’amélioration de la connectivité des établissements scolaires sont programmées à l’horizon 2027.

La question de la rémunération figure également parmi les priorités. Un comité ad hoc sera mis en place avant fin mai 2026 pour examiner les problématiques liées à l’imposition et aux rappels de salaire. L’État promet la correction des surimpositions et le remboursement des trop-perçus, avec un apurement total des arriérés prévu dans la loi de finances 2028. Le régime indemnitaire sera revu, avec une extension des indemnités aux fonctions administratives et dirigeantes, dont le paiement effectif est annoncé à partir d’octobre 2026.

Des réformes sont en outre envisagées pour moderniser l’organisation des examens et concours, notamment à travers la révision des textes encadrant les indemnités, la restructuration du Fonds d’appui aux examens et concours (FAEC) et la digitalisation des paiements. Le règlement des indemnités dues aux intervenants extérieurs des CRFPE pour la période 2023-2025 est attendu au plus tard en juin 2026.

Malgré ces avancées, des points de divergence subsistent, notamment sur l’application du décret relatif à la réforme des retraites et sur la fiscalité des rappels de salaire. Le gouvernement reste réservé quant à une défiscalisation totale, estimée à 12 milliards de FCFA par an, tout en se disant ouvert à un allègement de la charge fiscale.

Afin d’assurer le suivi des engagements, un comité technique sectoriel sera mis en place sous la présidence du ministre de la Fonction publique, avec des réunions trimestrielles.

Dans ce contexte, le Premier ministre Ousmane Sonko a réaffirmé, ce jeudi 16 avril 2026, la volonté du gouvernement de placer l’écoute des partenaires sociaux au cœur de son action. « Je peux vous assurer que nous ne vous refuserons rien de ce qui est possible », a-t-il déclaré, tout en appelant à tenir compte des contraintes économiques et budgétaires.

Le chef du gouvernement a insisté sur la nécessité d’un dialogue constructif, évitant « le dialogue de sourds », et intégrant le rythme des réformes. Il a également mis en avant le rôle central de l’école publique dans la réduction des inégalités sociales : « On ne peut pas confier ses enfants à une institution et saborder cette institution », a-t-il affirmé.

Ce discours intervient alors que plusieurs secteurs, notamment la santé et la justice, restent en phase de négociation. En plaidant pour une « réforme en progrès », Ousmane Sonko appelle à une convergence des efforts pour inscrire les revendications sociales dans une trajectoire de redressement global, en cohérence avec les ambitions du référentiel Sénégal 2050.